各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局（城建局）：

根據(jù)住建部《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開(kāi)復(fù)工質(zhì)量安全工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2020〕106號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，為安全有序推進(jìn)房屋市政工程（以下統(tǒng)稱工程）復(fù)（開(kāi)）工，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、健全項(xiàng)目質(zhì)量保障體系

各地要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位健全完善復(fù)（開(kāi)）工項(xiàng)目質(zhì)量保障體系，嚴(yán)把“到崗履職關(guān)、材料檢測(cè)關(guān)、過(guò)程控制關(guān)、質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)”。建設(shè)單位應(yīng)履行工程質(zhì)量首要責(zé)任，健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，督促施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任承諾，每周牽頭組織一次項(xiàng)目質(zhì)量保障體系運(yùn)行情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況的檢查。施工單位應(yīng)按照工程疫情防控需要，科學(xué)優(yōu)化施工組織，采取局部開(kāi)工、部分施工和優(yōu)先安排機(jī)械施工等措施，合理安排施工進(jìn)度、作業(yè)場(chǎng)地和平面布局。要根據(jù)施工調(diào)整，編寫(xiě)相應(yīng)階段性施工方案，并按規(guī)定程序報(bào)批。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批施工方案，完善監(jiān)理細(xì)則，調(diào)整工作安排，與施工單位共同合理劃分檢驗(yàn)批并組織驗(yàn)收。

對(duì)因疫情不能返崗的項(xiàng)目管理人員，允許各單位安排持有相應(yīng)資格證書(shū)的其他人員暫時(shí)頂崗，并承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能到崗履職的，原則上不得復(fù)（開(kāi)）工。

二、嚴(yán)格復(fù)（開(kāi)）工質(zhì)量檢查

各地要深入分析工程復(fù)（開(kāi)）工面臨的各類質(zhì)量隱患和風(fēng)險(xiǎn)，督促建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)對(duì)影響基坑安全、結(jié)構(gòu)安全及周邊環(huán)境安全的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程及道路排水工程、橋梁工程、隧道工程等實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查（房屋市政工程實(shí)體質(zhì)量檢查要點(diǎn)詳見(jiàn)附件）。同時(shí)，對(duì)工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料的完整性、及時(shí)性進(jìn)行認(rèn)真檢查。

施工單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類做好臺(tái)賬，對(duì)一般性問(wèn)題按相應(yīng)處置方案進(jìn)行整改；對(duì)嚴(yán)重影響基坑安全、結(jié)構(gòu)安全和周邊環(huán)境安全的，迅速商原設(shè)計(jì)單位制定專項(xiàng)方案后進(jìn)行整改，監(jiān)理單位對(duì)整改情況進(jìn)行全數(shù)復(fù)查。復(fù)（開(kāi)）工質(zhì)量檢查情況和問(wèn)題整改情況應(yīng)形成資料，列入工程施工文件資料歸檔。

三、加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量管控

各地要指導(dǎo)施工單位采取微信、視頻、網(wǎng)課等方式，對(duì)重點(diǎn)崗位人員、新錄用人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，嚴(yán)格開(kāi)展班前技術(shù)質(zhì)量交底，提升操作工人技能。要加強(qiáng)對(duì)鋼筋、預(yù)拌混凝土、砂漿等建筑材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，嚴(yán)格落實(shí)見(jiàn)證取樣樣品實(shí)行二維碼或芯片進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)的制度，防止不合格材料用于工程。各地要貫徹落實(shí)《工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》，按“湖北省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊(cè)”要求，規(guī)范和強(qiáng)化工序質(zhì)量控制，推動(dòng)落實(shí)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位隱蔽工程舉牌驗(yàn)收制度，加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。要嚴(yán)格工期管理，工期確需調(diào)整的，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工等方面專家進(jìn)行充分論證，施工單位制定并落實(shí)專項(xiàng)施工組織措施，確保工程質(zhì)量安全，嚴(yán)防盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為，嚴(yán)禁壓縮工序必要間隔時(shí)間。

對(duì)受疫情影響，混凝土、砂漿試件標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)和混凝土試件同條件養(yǎng)護(hù)超齡期的，按實(shí)際齡期進(jìn)行強(qiáng)度檢驗(yàn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)報(bào)告上做好備注，其檢驗(yàn)結(jié)果作為混凝土、砂漿強(qiáng)度評(píng)定和結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)的依據(jù)。對(duì)強(qiáng)度檢驗(yàn)不合格或未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、同條件養(yǎng)護(hù)的，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)。

四、做好工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)

各地要制定差異化工程質(zhì)量監(jiān)管措施，對(duì)質(zhì)量管理水平高、質(zhì)量保障體系健全、運(yùn)行良好的單位及項(xiàng)目，由建設(shè)單位按本通知要求自行組織復(fù)（開(kāi)）工質(zhì)量檢查，檢查情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；對(duì)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱、日常監(jiān)督檢查問(wèn)題較多、上年度省、市檢查通報(bào)的單位及項(xiàng)目，實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)管、重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)。要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)作用，采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式進(jìn)行服務(wù)，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等方式，對(duì)自查自報(bào)自改質(zhì)量隱患的，實(shí)行線上跟蹤指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織專家實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診，有效防控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，精準(zhǔn)有效開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)。

在疫情防控期間，根據(jù)減少人員聚集的要求，各地可對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要分部工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作做相應(yīng)調(diào)整，由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）優(yōu)化驗(yàn)收程序和方式，分期分批組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，每次形成質(zhì)量驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加分期分批的最后一次驗(yàn)收監(jiān)督，并對(duì)前期驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行檢查，確保驗(yàn)收質(zhì)量。

附件：房屋市政工程復(fù)（開(kāi)）工實(shí)體質(zhì)量檢查要點(diǎn)

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年3月23日

附件

房屋市政工程復(fù)（開(kāi)）工實(shí)體質(zhì)量檢查要點(diǎn)

一、地基基礎(chǔ)工程

1．基坑及其周邊環(huán)境變形監(jiān)測(cè)情況；對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)是否受損進(jìn)行重點(diǎn)檢查，后續(xù)施工時(shí)應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行疫情前后的對(duì)比分析，確保基坑及其周邊環(huán)境安全。

2．基坑、基礎(chǔ)、地下室等受水浸泡情況；裸露的基坑（槽）底，工程復(fù)（開(kāi)）工后，必須重新進(jìn)行基底承載力檢測(cè)，滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求后方可進(jìn)行下道工序施工。

3．基礎(chǔ)、地下室等部位防水施工質(zhì)量、回填土密實(shí)度質(zhì)量狀況。

二、主體結(jié)構(gòu)工程

1．成型混凝土養(yǎng)護(hù)及受凍情況；新舊混凝土交接處施工縫處理情況。

2．已安裝鋼筋是否出現(xiàn)銹蝕，鋼筋布置（數(shù)量、間距）、保護(hù)層厚度、連接件、預(yù)埋件設(shè)置等情況；受力鋼筋連接質(zhì)量狀況。

3．鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件及其連接、安裝質(zhì)量狀況。

4．模板及其支撐體系質(zhì)量安全狀況。

5．屋面防水質(zhì)量狀況。

6．施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件質(zhì)量狀況。

7．混凝土、砂漿試件管理情況。

8．沉降觀測(cè)及垂直度檢測(cè)情況等。

三、道路排水工程

1．成型路基、基層、面層外觀及實(shí)體質(zhì)量；成型箱涵、管段、井室等構(gòu)筑物外觀及實(shí)體質(zhì)量；溝槽基底、支護(hù)體系質(zhì)量狀況。

2．道路工程的土路床、水穩(wěn)層在疫情前已施工完成的，如因養(yǎng)護(hù)不足及受水浸泡等影響，工程復(fù)（開(kāi)）工后，必須重新進(jìn)行彎沉及實(shí)體取芯檢測(cè)，滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求后方可進(jìn)行下道工序施工。

3．施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、成品、半成品外觀質(zhì)量及見(jiàn)證取樣檢測(cè)情況。

四、橋梁工程

1．預(yù)應(yīng)力構(gòu)件張拉、壓漿及封錨等情況；檢查每孔是否均有完整的施工記錄，防止出現(xiàn)因疫情影響遺漏張拉、壓漿或封錨以及其他不符合設(shè)計(jì)要求的情況。

2．對(duì)拱橋、懸索橋及斜拉橋上部結(jié)構(gòu)施工，依據(jù)橋梁監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)組織專家論證情況。

五、隧道工程

1．對(duì)暗挖法施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)管理情況，是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及施工方案要求控制開(kāi)挖、初支和二襯施工步距。

2．盾構(gòu)隧道具備恢復(fù)施工條件后，是否編制盾構(gòu)恢復(fù)掘進(jìn)施工專項(xiàng)方案并報(bào)監(jiān)理單位審批通過(guò)；對(duì)盾構(gòu)機(jī)參數(shù)、姿態(tài)、成型區(qū)間相關(guān)測(cè)量復(fù)核情況；成型區(qū)間外觀、滲漏及驗(yàn)收情況，周邊地表及構(gòu)筑物現(xiàn)狀調(diào)查情況等。