各市、州、直管市，神農架林區住建委：

現將2015年各地住房城鄉建設主管部門上報查處的建筑施工轉包違法分包等違法行為情況通報如下：

一、基本情況

按照《湖北省工程質量治理兩年行動實施方案》（鄂建〔2014〕17號）和《2015年湖北省工程質量治理兩年行動工作任務責任分解方案》（鄂建辦〔2015〕43號）要求，全省17個地區每月均向省廳報送了建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況。2015年全年，各地共排查在建施工項目25923個（次），查處的違法違規項目總數和轉包、掛靠等四類違法行為項目數均位居全國前列。

二、違法違規行為查處情況

（一）違法行為類別情況

2015年全年，全省各地共排查出的868個項目存在各類市場違法違規行為中，存在違法發包行為的項目119個，占違法項目總數的13.7%；存在轉包行為的項目23個，占違法項目總數的2.64%；存在違法分包行為的項目58個，占違法項目總數的6.68%；存在掛靠的項目48個，占違法項目總數的5.52%；存在“未辦理施工許可先行開工”等其它違法違規行為的項目620個，占違法項目總數的71.4%。

各地查處有違法行為的建設單位408家；有違法行為的施工企業471家，其中，有轉包行為的企業50家，有違法分包行為的企業57家，有掛靠行為的企業25家，有出借資質行為的企業4家，有其他違法違規行為的企業335家。

（二）處罰類別情況

各地住房城鄉建設主管部門對存在違法行為的企業和人員，分別采取了停業整頓、罰款、限制投標資格、責令停止執業等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責令停業整頓的企業46家，給予通報批評等處理的企業108家；責令停止執業的注冊人員2人，吊銷執業資格的注冊人員1人，給予通報批評等處理的個人180人；總罰款435.73萬元（含個人罰款36.13萬元）

（三）各地查處工作情況

從各地查處的違法工程項目數量來看，宜昌、荊州、武漢、黃石、襄陽5地查處力度較大，分別查處項目153個、129個、95個、90個、78個（見下圖）。

2015年各地查處的建筑施工違法項目數

從查處的轉包、掛靠等四類違法行為看，荊州、黃石、武漢、孝感、隨州5地查處項目較多，分別為75個、68個、41個、16個、16個、11個（見下圖）。

2015年各地查處的掛靠等四類違法行為建筑施工項目數

從行政罰款的金額看，荊州、咸寧、孝感、襄陽、荊門 5市處罰力度較大（見下圖）。

2015年各地建筑施工違法項目處罰金額情況（萬元）

請各地進一步提高思想認識，嚴格按照住建部和省廳關于工程質量治理兩年行動相關文件要求，繼續深入抓好建筑施工轉包違法分包等違法行為查處工作，加大對各類違法行為的監督和處罰力度，加強對縣（市、區）級建設主管部門上報數據的核查，并于每月10日前將本行政區域內統計數據和基本情況報省建筑工程管理局。

                                                              湖北省住房和城鄉建設廳辦公室
                                                                    2016年2月25日