全市各建筑起重機械“一體化”企業:
為加強建筑起重機械“一體化”企業監管,全面落實房屋市政工程安全生產專項整治三年任務清單,根據省住建廳《關于開展建筑起重機械“一體化”企業專項檢查的通知》文件要求,決定自即日起,在全市范圍內開展建筑起重機械“一體化”企業專項檢查。具體檢查方案制定如下:
一、檢查對象
全市建筑起重機械“一體化”企業。檢查企業技術條件和安全管理情況,重點檢查企業安全生產管理制度、設備檔案“一機一檔”、人員和設備條件、維修保養場地等內容。
二、檢查內容
(一)企業安全生產管理制度落實情況。
“一體化”企業應建立健全各項安全生產管理制度和安全生產管理組織和責任體系及各工種安全技術操作規程,設立建筑起重機械安全管理機構,保證管理體系運行有效,確保企業服務質量與安全生產。“一體化”企業必須及時辦理建筑起重機械的產權備案或變更,定期開展建筑起重機械設備安全性能評定,對達到使用年限或不能確保使用安全的建筑起重機械予以報廢,并依法辦理產權備案注銷手續。“一體化”企業應建立搶修制度,及時發現、準確判斷并有效消除起重機械故障。“一體化”企業應加強在用建筑起重機械的安全性能檢查,監督、指導現場作業人員安全操作,加強信息化建設,運用智能監控平臺,實時掌握建筑起重機械的運行情況。
(二)設備檔案“一機一檔”落實情況。
“一體化”服務企業應建立建筑起重機械安全技術檔案,加強對文員的資料收集和培訓,做到“一機一檔”(具體要求詳見附件一),確保建筑起重機械安全運行可追溯。
(三)人員和設備配置情況。
“一體化”企業應及時開展管理人員、特種作業人員的培訓和繼續教育,增強自身技術能力。“一體化”企業應根據企業規模配備專業齊全、人數合理的管理隊伍和特種作業人員隊伍。(具體要求詳見附件二)
(四)維修保養場地建設情況。
“一體化”企業維護保養場地標準為:一級“一體化”企業維護保養設施及場所面積不少于5000m2;二級“一體化”企業維護保養設施及場所面積不少于3000m2;三級“一體化”企業維護保養設施及場所面積不少于2000m2。
三、檢查方式、步驟和時間
(一)企業自查自糾階段(9月8日—9月11日)。由各建筑起重機械“一體化”企業按通知要求開展自查自糾。
(二)全面普查階段(9月12日—9月20日)。由市住建局組成檢查專班,對照檢查標準,開展拉網式大檢查,對檢查中發現的問題下發整改通知或行政執法移交單,并對檢查結果進行全市通報。本次檢查采用“雙隨機 一公開”方式,檢查比例為30%,抽取企業名單另行通知。
(三)省廳督查階段(10月-11月)。由省住建廳按照“雙隨機”檢查方式,組織對我市檢查情況進行督查。
四、有關要求
(一)提高認識,加強領導。各“一體化”企業要高度重視,強化組織領導,嚴格按照檢查內容及相關標準、規范,認真做好自查自糾工作。要從嚴從實從細全面排查項目存在的突出問題、缺陷不足和薄弱環節,形成問題清單并制定切實有效的整改措施,確保按時效落實整改到位。
(二)精心組織,務求實效。檢查前,要制定專項檢查方案,組織檢查人員學習培訓,明確檢查內容,熟練把握檢查標準,按時完成檢查工作,確保檢查效果。對檢查中發現的問題要與受檢企業充分溝通,公正、合理確定檢查結論。
(三)強化督查,嚴肅處理。對本次檢查中發現的要求不嚴、措施不實、落實不力以及檢查結論為不合格的企業和個人,將采取通報批評、列入誠信“黑名單”和降級、取消“一體化”資格等措施進行處理。
附件一:“一體化”企業檔案管理要點
附件二:“一體化”企業人員和設備配置標準
此通知。
襄陽市住房和城鄉建設局
2020年9月8日
附件一:
建筑起重機械“一體化”企業檔案管理要點
一、安全技術檔案應包括下列資料:
1.購銷合同(發票或相應有效憑證)、制造許可證、產品合格證、安裝使用說明書、產權備案證明等原始資料。
2.定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、安裝(拆卸)工程檔案、定期維護保養記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等資料。
3.歷次安裝驗收資料。
二、建筑起重機械安裝拆卸工程檔案應包括下列資料:
1.“一體化”服務合同及安全協議書
2.安裝、拆卸工程專項施工方案。
3.安全施工技術交底的有關內容。
4.安裝驗收資料。
5.安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。
附件二:
建筑起重機械“一體化”企業人員和設備配置標準
1.一級“一體化”企業:技術人員需(10年以上經歷,不得少于8人)安全員3人、機管員3人、建筑起重機械維修工不少于6人,電器維修工不少于3人,建筑起重機械安裝拆卸工不少于18人,信號司索工不少于6人,設備不少于80臺。(設備可自有、聯營或租賃)
2.二級“一體化”企業:技術人員需(8年以上經歷,不得少于4人)安全員2人、機管員2人、建筑起重機械維修工不少于5人,電器維修工不少于2人,建筑起重機械安裝拆卸工不少于12人,信號司索工不少于4人,設備不少于50臺。(設備可自有、聯營或租賃)
3.三級“一體化”企業:技術人員需(5年以上經歷,不得少于2人)安全員1人、機管員1人、建筑起重機械維修工不少于3人,電器維修工不少于1人,建筑起重機械安裝拆卸工不少于6人,信號司索工不少于2人,設備不少于30臺。(設備可自有、聯營或租賃)