今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，市住建局黨組高度重視，始終貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，按照市委、市政府關于脫貧攻堅的總體工作安排，認真履行督辦檢查職責，全力抓好脫貧攻堅農村危房改造工作，現將近期開展相關工作情況通報如下：

一、開展督辦情況

今年上半年，市住建局黨組高度重視收官之年脫貧攻堅工作，專題召開黨組會研究農村危房改造工作，并創(chuàng)新工作方式，舉全局之力開展危改工作。采取9個縣級干部包保，9個局屬單位派員進行督查，業(yè)務科室掛牌督辦的形式進行督辦。自5月下旬以來，對全市有農村危房改造任務的9個縣（市、區(qū)）采取一對一的形式，每個單位相應安排3至5人，組成9個工作專班，共50人參與階段性工作，覆蓋全部縣（市、區(qū)）進行督辦檢查，重點對農村危房改造任務完成情況、信息錄入情況、農村危房排查認定工作情況、農村危房改造面積要求落實情況、農戶檔案資料管理規(guī)范情況、資金撥付情況、中央、國考、省委巡視和省大排查問題整改情況以及信訪件辦理情況進行了督辦檢查。截止6月10日，共督辦了45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個村，現場入戶抽查了355戶。進一步將農村危房改造任務全面推進，狠抓落實，收到了良好的效果。

二、工作特點

通過督辦檢查，總體感到，各縣（市、區(qū)）認真落實上級要求，努力克服今年疫情帶來的影響，逐步推進農村危房改造工作，收效明顯。一是工作進度整體推進較好。本按時各縣（市、區(qū)）已按省、市時間節(jié)點要求，提前完成了144戶4類重點對象改造任務。二是農戶對危房改造政策的滿意度、認可率很高。通過走訪調查，所有享受改造的農戶對危房改造政策的滿意度、認可率很高，反映不僅僅是經濟方面的支持，更是提升了農戶改善居住條件的信心，展現了“扶貧先扶志”的幫扶成效。三是信息錄入進度較好。南漳縣、棗陽市、老河口市和襄州區(qū)4個縣（市、區(qū)）均達到了100%，其余各地也都達到99%點多。

三、存在的問題

但在檢查中，也發(fā)現了一些問題，具體問題如下：

南漳縣：檔案資料內容填寫不完整、填寫不規(guī)范。一是農村危房改造申報表中鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）審核意見欄，沒有填寫具體時間、沒有明確房屋補助對象；縣（市、區(qū)）審批意見欄，沒有填寫內容，直接蓋章。二是檔案中現有房屋面積用鉛筆填寫，檔案沒有按要求用黑色筆填寫內容，部分農戶檔案前期用鉛筆填寫過的內容，后期完善時沒有擦干凈。三是村民大會或村民代表大會評定記錄表中，沒有召開會議照片，在打印的記錄表中直接進行時間修改。

保康縣：一是店埡鎮(zhèn)、兩峪鄉(xiāng)部分貧困戶新建工程進度過慢。店埡鎮(zhèn)神龍村劉忠元、兩峪鄉(xiāng)都正東、王家才僅僅完成了基礎工程，進度嚴重滯后。二是部分建房雖然還存在借債現象，但與農戶現場交流，建房戶一致表示，在承受范圍以內，不會因建設房屋而返貧。三是部分C類修繕加固房屋的電路還存在老化現象。

谷城縣：一是在前期現場查看資料和實地走訪過程中，有個別新增4類重點對象的房屋改造還未全部竣工。二是危房改造相關資料未收集全，無法在現場進行核實。三是農戶信息錄入未完成，應錄19139戶，已錄入19076戶，錄入率99.67%。

棗陽市：一是部分農村危房改造農戶檔案簽字蓋章不齊全，特別是2020年排查動態(tài)新增4類重點對象農戶檔案需要進行盡快完善。二是危房改造工程裝修質量還有待改進，個別住房墻體粉刷存在縫隙但不影響安全質量、部分完工房屋周邊建材尚未轉運等。

宜城市：一是4類重點對象危房改造未完成，還有個別房屋存在質量隱患。5月27日檢查流水鎮(zhèn)村民劉紅青危房改造情況時，發(fā)現其改造后房屋承重墻均為12CM單墻體，存在較大安全隱患，并現場指出要求立即整改。二是個別危房檔案資料不規(guī)范。三是房屋改造已完成并驗收，但部分農村危房改造竣工驗收表中，驗收單位未加蓋公章。

老河口市：一是檔案資料不夠完善。個別農戶竣工驗收表驗收單位簽字、蓋章不全；個別農戶改造資金來源情況表述不規(guī)范、前后不一致；個別農戶危房改造前、危房改造中及危房改造后的照片收集不全。二是少數工程質量有隱患。個別農戶室內墻體及窗戶下面存在裂縫（個別農戶墻體裂縫貫通）；部分農戶室內電線布設不規(guī)范，開關無蓋，存在用電安全隱患；個別農戶房屋未做散水，對主體結構安全埋下隱患。

襄城區(qū)：個別2019年以前的農村危房改造加固存在裂縫，影響美觀。

樊城區(qū)：一是部分危房改造資料不規(guī)范。2020年太平鎮(zhèn)危房改造資料在系統(tǒng)中僅錄入了農戶基本資料，錄入不完整。二是個別危房改造戶房屋外圍地面有裂縫現象。

襄州區(qū)：一是資料方面：部分農村危房改造農戶檔案簽字蓋章不齊全，特別是2020年排查動態(tài)新增4類重點對象農戶檔案需要進行盡快完善。朱集鎮(zhèn)農村危房改造農戶檔案未按標準模式收集完成。2020年新增農村危房改造戶資料缺少工程驗收等資料，建檔也需完善。二是工程進度方面：程河鎮(zhèn)曹河村6組常金花1戶、趙營村5組趙家牛1戶因抗旱影響未完工，需要加快進度。宋莊村10戶為集中統(tǒng)建，主體已經完工，因供水、供電問題還在與供水、供電公司協商還有收尾工程未完工。三是工程質量方面：存在裝修粉刷不細致，部分房屋有裂縫；門窗邊粉刷不嚴實；散水部分有裂縫、有沉降的問題，房屋普遍存在供電線路自行敷設不規(guī)范、不安全的問題。

四、下一步工作要求

針對以上問題，請各單位務必高度重視，提高政治站位，單位一把手靠前指揮，及時抓好問題整改，確保建房質量和安全。同時，要舉一反三，建立長效管理機制，確保在危房改造過程中不出現類似問題，保障廣大農戶的根本利益。

今后，市住建局將繼續(xù)落實危房改造縣級干部包保制度，不定期對各地農村危房改造工作情況進行督辦檢查。通過工作“回頭看”，督導抓好問題整改，對工作不重視，檢查走過場的情況進行嚴肅問責追責。 

                    襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

                        2020年6月29日