各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局（房管局、住保中心）：?

為貫徹落實習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話精神，落實國家住建部和省委省政府工作部署，進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，決定今年8月至11月，在全省開展房地產(chǎn)開發(fā)、中介及物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治內(nèi)容

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整治內(nèi)容

1.?發(fā)布虛假房源信息和廣告，通過虛假價格承諾、虛假價格促銷等手段，誘騙消費者進行交易；

2.?通過捏造或者散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價；

3.?未取得預(yù)售許可證銷售商品房，以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費用；

4.?取得預(yù)售許可的商品房項目，未在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，捂盤惜售或者變相囤積房源；?

5.?商品房銷售未按規(guī)定實行“一套一標(biāo)”，未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價；在標(biāo)價之外加價出售商品房或者價外收取未予標(biāo)明的費用等；

6.?以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受其他商品或者服務(wù)；

7.?將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給他人；擅自銷售已抵押或已查封的商品房，損害購房人合法權(quán)益；

8.?將未竣工驗收或驗收不合格的商品房擅自交付使用；

9.?返本銷售或者變相返本銷售商品房，采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房，分割拆零銷售商品住宅。

10.?限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款。

11.?涉及非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為；

12.?其他不正當(dāng)經(jīng)營行為。

（二）房地產(chǎn)中介機構(gòu)整治內(nèi)容

1.?發(fā)布虛假房源、不實價格信息招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費者；

2.?采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣保證金和預(yù)定金；

3.?為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息；

4.?未按規(guī)定在經(jīng)營場所醒目位置公示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和備案信息、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等；

5. 違背客戶意愿，強制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)，或者以捆綁服務(wù)方式亂收費；

6.?為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費。

7.?非法侵占或者挪用客戶交易資金；

8.?為購房人墊付首付款或采取首付分期等其他形式變相墊付首付款，提供或與其他機構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù)；

9.?對交易當(dāng)事人隱瞞真實的房屋交易信息，低價收進高價賣（租）出房屋賺取差價；

10.?壟斷房源，操縱房價、房租，與售房人、投機炒房團伙串通，惡意抬高房價，擾亂市場預(yù)期；

11.?未在房地產(chǎn)行政主管部門辦理信息登記，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)；?

12.?其他不正當(dāng)經(jīng)營行為。

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)整治內(nèi)容

1.?未按規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同并辦理合同備案手續(xù)；

2.?未在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、共用部位及共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收支賬目等相關(guān)信息；

3.?未按物業(yè)服務(wù)合同約定的事項和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)或收費的，只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位；

4.?未按照規(guī)定辦理承接查驗手續(xù)；未將承接查驗的文件、資料和記錄建檔保存；未按規(guī)定向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案；

5.?擅自占用、違規(guī)使用物業(yè)共用部位、公共設(shè)施設(shè)備；挪用、侵占業(yè)主公共收益。

6.?物業(yè)服務(wù)合同終止時，未按規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料的；擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)，不按照規(guī)定辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料；

7.?未建立并落實共用設(shè)備設(shè)施維護制度;未履行對消防設(shè)施、電梯等特種設(shè)備的維護義務(wù)，并配合、監(jiān)督維保單位;

8.?未對物業(yè)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)行為履行勸阻、制止、報告義務(wù)；未明確物業(yè)區(qū)域內(nèi)電動自行車安全管理責(zé)任，未對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為進行勸阻或報告；

9.?未建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案；未及時處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件；未落實二十四小時值班制；

10.?其他不正當(dāng)經(jīng)營行為。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（8月1日至8月15日）。各地要結(jié)合住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭“行業(yè)清源”行動，扎實開展房地產(chǎn)開發(fā)、中介及物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ椪?，制定本地區(qū)專項整治方案，及時進行安排部署，加強對所轄縣（市）的動員部署和指導(dǎo)。通過政府網(wǎng)站向社會公布舉報投訴電話，設(shè)立投訴舉報信箱，暢通群眾投訴舉報渠道。利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加強行業(yè)自律，規(guī)范自身經(jīng)營行為，增強群眾風(fēng)險防范意識，保護群眾切身利益。

（二）查處整治階段（8月16日至10月15日）。各地要組織本地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對照整治內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，主動查找問題，落實整改措施。要加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤、房地產(chǎn)中介機構(gòu)門店和物業(yè)服務(wù)項目的巡查檢查，認(rèn)真摸排問題，建立臺賬清單，加強督辦整改。對群眾反映強烈、投訴舉報較多、問題整改不力的企業(yè)予以重點檢查，嚴(yán)格依法查處，堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，納入企業(yè)信用信息管理，加大公開曝光力度，形成有力震懾，規(guī)范市場秩序。

（三）總結(jié)鞏固階段（10月16日至11月15日）。各地要針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善商品房預(yù)售管理、房屋交易合同網(wǎng)簽備案、交易資金監(jiān)管、企業(yè)信用管理等房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施，從源頭上遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。要將房地產(chǎn)市場秩序整治作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓實，完善“雙隨機一公開”機制、企業(yè)“黑名單”制度等相關(guān)配套政策措施，建立健全長效監(jiān)管機制，推進房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管工作。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、州要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整治方案，壓實工作責(zé)任，確保整治工作及時啟動、取得實效。要加強對所轄縣（市）專項整治工作進行部署、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例要掛牌督辦。我廳將適時組織工作組對各地的專項整治工作進行調(diào)研督導(dǎo)。

（二）開展聯(lián)合查處。各地住建（房管）部門要加強與發(fā)改、公安、司法、市場監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信、金融等主管部門協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)部門的支持和配合，根據(jù)工作職責(zé)及時將有關(guān)違法違規(guī)線索移交相關(guān)部門查處，加強部門間信息共享，建立聯(lián)合查處機制，共同推進房地產(chǎn)開發(fā)、中介和物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌＜訌姺康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理，對存在不良信用信息的企業(yè)，要加大日常檢查頻次；對嚴(yán)重失信的企業(yè)和從業(yè)人員，要采取聯(lián)合懲戒措施，并通過媒體公開曝光。

（三）及時報送總結(jié)。各市、州要對本級及所轄縣（市）專項整治工作情況進行全面總結(jié)，于2020年9月15日報送一批典型案例（設(shè)區(qū)城市及所轄縣市總共不少于5個，其他城市不少于3個）；11月20日前將專項整治工作報告（查處整治的問題要深入分析、要用數(shù)據(jù)說明）、第二批典型案例、整治匯總表（附件1）報送省住建廳。

聯(lián)系人：王菲、張璇，聯(lián)系電話：027-68873037，027-68873392，傳真：027-68873057，電子郵箱：[email protected]

附件：專項整治匯總表

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年8月3日

（此件公開發(fā)布）

相關(guān)附件:

專項整治匯總表.doc