各縣(市、區(qū))住建局、各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)規(guī)定,有效遏制拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)推行工程款支付擔(dān)保工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適用范圍:全市行政區(qū)域范圍內(nèi)2022年已開工未辦理工程款支付擔(dān)保的及所有新開工建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
二、擔(dān)保定義及方式:工程款支付擔(dān)保是指建設(shè)單位向施工總承包單位提供的,保證建設(shè)單位履行建設(shè)工程合同約定支付工程款的擔(dān)保。工程款支付擔(dān)保是由相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn),獲得辦理相關(guān)業(yè)務(wù)資格的銀行、工程擔(dān)保公司和保險機(jī)構(gòu),作為保證人依法開展工程款支付擔(dān)保業(yè)務(wù)。
三、擔(dān)保金額及時限:建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保的擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價款的10%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可證60個工作日內(nèi)辦理完畢工程款支付擔(dān)保手續(xù)。工程款支付擔(dān)保的有效期截止時間為建設(shè)單位按照施工合同約定,支付除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程結(jié)算款項(xiàng)之日起30天至180天,具體期限應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保函中予以明確。
四、擔(dān)保程序:建設(shè)單位應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中約定提供工程款支付擔(dān)保相關(guān)內(nèi)容。建設(shè)單位和施工總承包單位簽訂施工合同時,應(yīng)明確各方建設(shè)主體工程款支付擔(dān)保權(quán)利義務(wù)。在工程款擔(dān)保有效期內(nèi),建設(shè)單位未按合同約定撥付工程款或未完成竣工結(jié)算并支付結(jié)算款的,施工總承包單位可向保證人提出索賠,由保證人承擔(dān)擔(dān)保(保險)責(zé)任。若施工合同中同時約定雙方均需向?qū)Ψ教峁?dān)保的,保證人不能為同一銀行分支機(jī)構(gòu)或同一擔(dān)保公司。
五、強(qiáng)化制度落實(shí)監(jiān)管:各住建部門要依法監(jiān)督工程款支付擔(dān)保制度落實(shí)情況,對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保的,依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條的規(guī)定給予責(zé)令限期整改;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者政府投資項(xiàng)目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)記入信用記錄,并納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。
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2023年6月27日