為進(jìn)一步明確既有住宅區(qū)增設(shè)安裝新能源汽車充電設(shè)施過程中的安裝條件、安裝流程、各方主體責(zé)任以及后續(xù)維護(hù)管理，減少增設(shè)過程中的矛盾和糾紛，規(guī)范新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管理，維護(hù)小區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定，我局起草了《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見和建議。

征求意見時(shí)間為30天（2022年9月28日－2022年10月28日），聯(lián)系電話：0710-3212327，意見和建議請發(fā)送至電子郵件：[email protected]。

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附件：1.《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見(征求意見稿)》的起草說明

??????2.關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見（征求意見稿）

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年9月27日

附件1

《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見(征求意見稿)》的起草說明?

現(xiàn)就我局起草的《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見（征求意見稿）》(以下簡稱“《意見》”)的有關(guān)情況說明如下:

一、制定背景

隨著新能源電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用，我市越來越多市民購買了新能源電動(dòng)汽車，充電設(shè)施作為電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)使用目的不可或缺的設(shè)備，在居民報(bào)裝過程中，供電部門要求小區(qū)管理單位（物業(yè)公司）出具“同意業(yè)主安裝”的證明。部分既有住宅區(qū)原規(guī)劃設(shè)計(jì)無新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，因此物業(yè)公司以電容量不足、消防安全不達(dá)標(biāo)、其他業(yè)主不同意等為由不同意出具“同意業(yè)主安裝”證明，導(dǎo)致充電設(shè)施安裝受阻，群眾對此反映強(qiáng)烈。為有效化解矛盾，引導(dǎo)業(yè)主依法合規(guī)安裝，督促物業(yè)公司履行義務(wù)，明確相關(guān)方主體的安全管理責(zé)任，維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定，支持新能源電動(dòng)汽車的普及，制定了該《意見》。

二、制定文件的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國民法典》，參考北京市經(jīng)驗(yàn)。

三、擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施

《意見》主要就各相關(guān)主體權(quán)責(zé)劃分、安裝條件及流程、如何組織業(yè)主大會表決、如何做好充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理等四個(gè)方面制定了相關(guān)實(shí)施意見。一是基于在既有車位、車庫（含地下車庫）上增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁屬于對附屬設(shè)施的改建，其行為屬于業(yè)主共同決定事項(xiàng)，因此應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主共同決定。住宅區(qū)業(yè)主委員會（社區(qū)居委會）應(yīng)將住宅區(qū)增設(shè)安裝充電設(shè)施納入業(yè)主共同決定范疇，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下，就具體的增設(shè)工作組織業(yè)主共同決定；二是鑒于業(yè)主在車位、車庫（含地下車庫）增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁過程中物業(yè)服務(wù)人不屬于物權(quán)所有人和共同決定事項(xiàng)的表決人，無權(quán)、無資格在未授權(quán)的前提下替業(yè)主做出任何相關(guān)決定。因此，在業(yè)主大會決定生效后，小區(qū)物業(yè)服務(wù)人再根據(jù)授權(quán)積極支持和配合電動(dòng)車充電設(shè)施增設(shè)安裝工作；三是按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任；四是各縣（市、區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，小區(qū)物業(yè)服務(wù)人（停車管理人）及業(yè)主委員會負(fù)責(zé)共同做好推進(jìn)工作。

四、起草情況

該《意見》已于7月12日通過襄陽市協(xié)同辦公平臺征求市發(fā)改委、市消防救援支隊(duì)、國家電網(wǎng)等有關(guān)單位意見，于8月21日征求市物業(yè)管理協(xié)會意見，根據(jù)相關(guān)反饋意見進(jìn)行了修改完善。

附件2?

關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作的意見?

各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，為解決好群眾反映既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁難的問題，建立增設(shè)安裝充電樁運(yùn)行管理長效機(jī)制，現(xiàn)就做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁及后期秩序維護(hù)工作提出如下意見：

一、穩(wěn)步推進(jìn)安裝。居（村）民委員會、業(yè)主委員會等社區(qū)基層組織應(yīng)結(jié)合住宅區(qū)實(shí)際情況，積極推動(dòng)協(xié)調(diào)增設(shè)安裝充電設(shè)施。既有住宅區(qū)有增設(shè)安裝電動(dòng)車充電樁需求的，住宅區(qū)業(yè)主委員會應(yīng)將住宅區(qū)增設(shè)安裝充電設(shè)施納入業(yè)主共同決定范疇，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下，

就《既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程》（附件1）的實(shí)施，組織業(yè)主共同決定，決定生效后由物業(yè)服務(wù)人員根據(jù)授權(quán)并按照《既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程》組織實(shí)施。充電樁安裝施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件。住宅區(qū)因客觀原因無業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不能正常履職的，由住宅區(qū)所在地居（村）民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé)。

二、積極支持配合。實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅區(qū)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)根據(jù)授權(quán)積極支持和配合電動(dòng)車充電設(shè)施增設(shè)安裝工作，包括勘察現(xiàn)場、提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向等。未實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅區(qū)，居（村）民委員會、業(yè)主委員會或停車管理人應(yīng)積極提供相應(yīng)的協(xié)助配合。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)定期對充電設(shè)施開展電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。充電設(shè)施所有權(quán)人在充電樁車位轉(zhuǎn)讓、合同到期或不再使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過拆除或轉(zhuǎn)讓等方式對充電樁進(jìn)行妥善處理。電動(dòng)車充電樁所有權(quán)人也可以與本小區(qū)物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)服務(wù)人協(xié)助管理、維護(hù)電動(dòng)車充電樁。

四、做好組織保障。各縣（市、區(qū)）住建部門應(yīng)加大政策指導(dǎo)力度，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人（停車管理人）、業(yè)主委員會共同做好推進(jìn)工作。

特此通知。?

附件：1.既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程

2.業(yè)主大會會議表決票（票樣）

3.車位及允許施工證明

4.電動(dòng)汽車充電樁安全維護(hù)管理協(xié)議書（參考范本）???

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

????????????????????????2022年9月27日

附件1

既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程

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附件2

業(yè)主大會會議表決票（票樣）?

投票人姓名：??????????房號：?????????房屋面積：?????????聯(lián)系電話：?????????????????

附件3?

車位及允許施工證明?

申請人???????，在本小區(qū)??????????，地址為：????市（縣）???路????擁有（固定/長租）車位，車位位于本小區(qū)??????????????。經(jīng)現(xiàn)場核準(zhǔn)，本公司根據(jù)業(yè)主共同決定并授權(quán)，同意其在該車位安裝新能源電動(dòng)汽車充電樁及相應(yīng)電表的施工，特此證明。?

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證明單位蓋章（公章）：

?日期：

附件4?

電動(dòng)汽車充電樁安全維護(hù)管理協(xié)議書

（參考范本）?

甲方（小區(qū)管理單位）： ??

乙方（車位產(chǎn)權(quán)人/租賃人）：

為明確甲、乙雙方在電動(dòng)汽車充電樁安全維護(hù)管理中的權(quán)利和義務(wù)，甲乙雙方本著友好、協(xié)商、自愿公平的原則達(dá)成如下協(xié)議：

一、充電樁安裝地址

地址：

二、充電樁安全維護(hù)管理責(zé)任

（一）按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則，乙方為充電設(shè)備、充電設(shè)施及相關(guān)線路安全責(zé)任的第一責(zé)任人，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)定期對充電設(shè)施開展電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。

（二）充電樁由所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)人管理、維護(hù)的，由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

（三）若因充電設(shè)備、設(shè)施的使用給他人造成人身或財(cái)產(chǎn)損害，由乙方依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由此給甲方設(shè)備設(shè)施造成損壞的，乙方應(yīng)按原值或商定的金額賠償；如有其他責(zé)任人，乙方同意在賠償后再向其他責(zé)任人進(jìn)行追償。

三、其他

雙方就協(xié)議執(zhí)行存在爭議的，可向仲裁委員會提起仲裁或向人民法院提起訴訟。

本協(xié)議一式貳份，甲、乙雙方各持壹份，具有同等法律效力。?

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甲方（蓋章）： ??????????????? 乙方：

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經(jīng)辦人： ????????????????????身份證號：

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聯(lián)系電話： ??????????????????聯(lián)系電話：

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日期： ???????????????????????日期：