鄂建安辦〔2021〕7號

各市、州、直管市、神農架林區住（城）建局、城管委，武漢市水務局、鄂州市水利和湖泊局，各有關單位：

5月20日上午，武漢市南湖水環境提升工程路面修復工作中發生意外，雨水井井口突然發生氣體爆燃，4人受傷，引起社會廣泛關注。為總結教訓，防范事故，堅決落實省委省政府關于安全生產工作部署要求，進一步強化市政基礎設施建設運營維護安全管理，現就有關事項緊急通知如下：

一、提高認識，迅速開展在建項目安全隱患排查

各地要清醒認識當前住建領域安全生產面臨的嚴峻形勢，結合住建領域安全生產專項整治三年行動，進一步強化紅線意識和底線思維，按照“三個必須”的要求，切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，堅決防范和遏制各類安全事故發生。要強化汛期、高溫和極端天氣安全風險防范應對，切實加強在建項目施工現場安全隱患排查工作，真正落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，進一步強化安全生產責任和責任追究力度，嚴格督促在建項目落實各項安全生產措施，確保市政基礎設施建設安全。

二、強化管理，全面摸排在建項目周邊管網情況

全面摸排在建市政基礎設施工程周邊管網情況，嚴格落實安全制度，強化現場管理，及時消除安全隱患。加強對排油、排可燃液體、排放液化石油氣殘液單位的安全監管，督導其嚴格依法依規實施排油、排可燃液體、排放液化石油氣殘液，嚴禁違法違規排放。強化下水道日常維護管理工作，要建立定人、定責、定期對下水道巡視及維護制度，堅持定期打開井蓋實施通風放散，定期組織疏撈，確保下水道暢通，可燃、有毒、有害氣體不超標。嚴格控制下水道水位、存泥量，堅持定期組織對下水道中氣體、污水、污泥的檢查監測工作。強化安全文明施工管理，施工作業點附近嚴格落實封閉式施工圍擋。

三、加強教育，嚴格遵守安全操作規程

一是參建各方要克服麻痹思想，高度警惕施工現場動態新增危險源，如極端天氣帶來能見度降低車輛交通事故傷害、低氣壓下有毒有害氣體通風不易擴散，爆燃、中毒幾率增大等。二是管道溝槽、基坑、井體施工前必須先調查現場實際情況，嚴格施工前物探程序，包括水位、周邊房屋、既有管網（有害氣體分布）、溝渠、山體及地質災害情況等，編制施工方案和應急措施，按程序審批后實施。三是落實安全教育，嚴格班前喊話制度，針對當天作業內容，提醒務工人員嚴格按照危大工程及有限空間等安全作業規程施工，發現存在安全隱患的，及時整改落實。施工作業禁止吸煙，管井情況不明前嚴禁下井或在周邊動火作業，嚴禁違規明火探測。四是各地要結合安全生產月活動，加強群眾消防安全知識普及，不往下水道和作業坑道扔煙頭、鞭炮等燃燒物。

四、加強演練，提高處置突發事件能力

要強化對在建市政基礎設施的巡查，進一步健全完善安全生產預測預警、應急協調聯動和快速反應機制。進一步完善在建工地安全生產應急預案，加強演練，落實應急資金、物資和隊伍。一旦發生事故和出現緊急情況要及時有效地開展應急處置和救援工作，同時做好事故信息上報工作。要督促參加各方主體嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,保證信息通暢。

湖北省住房和城鄉建設廳安全生產委員會辦公室 ?

2021年5月26日

（此件公開發布）