各縣（市）區(qū)住建局、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《全市住建系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

?2020年12月29日

全市住建系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案

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為切實加強(qiáng)我市住建系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)全省住建系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》、市安辦《關(guān)于印發(fā)全市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（襄安辦〔2020〕28號）等相關(guān)文件精神，市住建局決定自即日起至2021年全國“兩會”結(jié)束，在全市住建系統(tǒng)內(nèi)組織開展今冬明春火災(zāi)防控工作，并制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律特點，以建筑施工現(xiàn)場、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等消防安全管理為重點，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，及時化解安全風(fēng)險，消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，確保全市住建系統(tǒng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)及措施

（一）嚴(yán)抓建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患整改。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管，集中開展火災(zāi)隱患排查，緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化日常管理。嚴(yán)查違規(guī)使用易燃可燃保溫材料、違規(guī)留宿人員、違規(guī)動火動焊等行為。重點整治違規(guī)采用易燃可燃外墻保溫材料和室內(nèi)裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。督促施工企業(yè)對消防狀況、管理情況開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤并落實整改。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)住建局、質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站）

（二）持續(xù)開展市政工程消防安全巡查。針對市政工地點多面廣的特質(zhì)，各施工工地要增加人力，加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要嚴(yán)格落實用火用電制度，禁止私拉亂接電氣線路，強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)禁辦公和居住場所使用易燃可燃材料夾芯彩鋼板。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)住建局、市政管理科、城市發(fā)展科、市政管理處、建管中心）

（三）強(qiáng)化物業(yè)消防安全管理。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，電動車違規(guī)停放、充電等行為。定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育，加強(qiáng)電動車停放充電引發(fā)火災(zāi)的防范常識宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)消防安全意識。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)住建局、房地產(chǎn)市場和物業(yè)監(jiān)管科、第一、二、三、四房產(chǎn)管理所）

（四）開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。針對冬季用火用電增加，火災(zāi)事故易發(fā)頻發(fā)的狀況，組織開展聯(lián)合執(zhí)法。要聯(lián)合消防部門開展建筑工地消防安全執(zhí)法檢查，重點對消防設(shè)備配備、施工現(xiàn)場用電管理、電焊氣割明火作業(yè)、板房裝修材料、防火措施落實情況等方面進(jìn)行整治。要結(jié)合城市燃?xì)馓攸c，針對突出問題聯(lián)合消防部門組織開展相應(yīng)的專項治理行動。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)住建局、質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、公用事業(yè)管理科、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法支隊）

?（五）強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)演練。各單位應(yīng)在施工現(xiàn)場、物業(yè)服務(wù)區(qū)域明顯位置、人流密集區(qū)域張貼安全海報、標(biāo)語等，深入開展消防安全知識宣傳教育，至少組織一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展一次消防應(yīng)急演練。要組織開展行業(yè)、單位消防安全“明白人”培訓(xùn)，提高消防管理能力、發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患的能力。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)住建局、質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、房地產(chǎn)市場和物業(yè)監(jiān)管科、城市發(fā)展科、公用事業(yè)管理科、城市綠化養(yǎng)護(hù)科、市政管理科及局屬各單位）

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2020年12月31日前）。各縣（市）區(qū)住建局以及各科室、各單位要在所負(fù)責(zé)的行業(yè)、單位中成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定本部門今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案，并召開會議，對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行動員部署。

（二）組織實施階段（2021年全國“兩會”閉幕前）。各單位要按照工作職責(zé)，進(jìn)行風(fēng)險研判，完善工作措施。要會同有關(guān)單位對所負(fù)責(zé)的行業(yè)、單位開展拉網(wǎng)式排查，建立健全檢查記錄或臺賬等資料，對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。各縣（市）區(qū)住建局要依法加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對問題突出、隱瞞不報、嚴(yán)重失信、虛假承諾的，要將其納入“黑名單”管理，實行聯(lián)合懲戒。

（三）總結(jié)階段（2021年3月31日前）。各縣（市）區(qū)住建局要對轄區(qū)火災(zāi)防控工作開展情況進(jìn)行梳理、分析、匯總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制，并向市住建局上報工作總結(jié)。

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署。各單位要充分認(rèn)識開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，針對本系統(tǒng)、本單位認(rèn)真部署開展檢查。各單位要廣泛發(fā)動、精心策劃、周密部署，制定具體實施方案，認(rèn)真抓好工作落實。

（二）廣泛宣傳，營造聲勢。各單位要結(jié)合工作實際，通過懸掛橫幅、擺放展板、集中培訓(xùn)、發(fā)放傳單等形式加強(qiáng)消防安全的宣傳教育，廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳，進(jìn)一步提升群眾的消防安全意識和自防自救能力，營造濃厚氛圍。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣（市）區(qū)住建局要層層分解工作任務(wù)，將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，加大檢查力度，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐級督辦，限期解決，盡快消除事故隱患。對工作不落實、進(jìn)展緩慢的，要責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

各縣（市）區(qū)住建局工作方案及聯(lián)絡(luò)表（見附件）請于12月31日前報市局質(zhì)量安全管理科，2021年1月起每月20日前報告當(dāng)月工作情況，3月28日前報送工作總結(jié)。聯(lián)系人：李鉆鉆，聯(lián)系電話：3260478，電郵：xfjszak163.com。

附件：各縣（市）區(qū)住建局今冬明春火災(zāi)防控工作聯(lián)絡(luò)表

各縣（市）區(qū)住建局今冬明春火災(zāi)防控工作聯(lián)絡(luò)表?