各縣（市）區住建局、局屬各單位、機關各科室：

現將《全市住建系統今冬明春火災防控工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

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襄陽市住房和城鄉建設局

?2020年12月29日

全市住建系統今冬明春火災防控工作方案

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為切實加強我市住建系統今冬明春火災防控工作，有效防范化解重大安全風險，堅決預防和遏制較大以上火災事故發生，根據省住建廳《關于印發全省住建系統今冬明春火災防控工作方案的通知》、市安辦《關于印發全市今冬明春火災防控工作方案的通知》（襄安辦〔2020〕28號）等相關文件精神，市住建局決定自即日起至2021年全國“兩會”結束，在全市住建系統內組織開展今冬明春火災防控工作，并制定方案如下:

一、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，結合冬春季節火災規律特點，以建筑施工現場、物業服務企業、燃氣企業等消防安全管理為重點，嚴格落實消防安全責任制，及時化解安全風險，消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，確保全市住建系統火災形勢持續穩定。

二、工作任務及措施

（一）嚴抓建筑施工現場火災隱患整改。要加強建筑施工現場監管，集中開展火災隱患排查，緊盯突出問題和薄弱環節，建立長效機制，強化日常管理。嚴查違規使用易燃可燃保溫材料、違規留宿人員、違規動火動焊等行為。重點整治違規采用易燃可燃外墻保溫材料和室內裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。督促施工企業對消防狀況、管理情況開展自查自糾，對發現的火災隱患，指定專人負責跟蹤并落實整改。（責任單位：各縣（市）區住建局、質量安全監督管理科、建筑安全生產監督管理站）

（二）持續開展市政工程消防安全巡查。針對市政工地點多面廣的特質，各施工工地要增加人力，加大巡查力度，及時發現問題、解決問題。要嚴格落實用火用電制度，禁止私拉亂接電氣線路，強化防范措施，嚴禁辦公和居住場所使用易燃可燃材料夾芯彩鋼板。（責任單位：各縣（市）區住建局、市政管理科、城市發展科、市政管理處、建管中心）

（三）強化物業消防安全管理。要督促物業服務企業按照合同約定提供消防安全防范服務，對管理區域內的共用消防設施和疏散通道、安全出口、消防車通道進行維護管理，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，電動車違規停放、充電等行為。定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育，加強電動車停放充電引發火災的防范常識宣傳和典型火災案例警示教育，引導群眾增強消防安全意識。（責任單位：各縣（市）區住建局、房地產市場和物業監管科、第一、二、三、四房產管理所）

（四）開展聯合執法檢查行動。針對冬季用火用電增加，火災事故易發頻發的狀況，組織開展聯合執法。要聯合消防部門開展建筑工地消防安全執法檢查，重點對消防設備配備、施工現場用電管理、電焊氣割明火作業、板房裝修材料、防火措施落實情況等方面進行整治。要結合城市燃氣特點，針對突出問題聯合消防部門組織開展相應的專項治理行動。（責任單位：各縣（市）區住建局、質量安全監督管理科、公用事業管理科、建筑安全生產監督管理站、城鄉建設綜合執法支隊）

?（五）強化消防安全培訓演練。各單位應在施工現場、物業服務區域明顯位置、人流密集區域張貼安全海報、標語等，深入開展消防安全知識宣傳教育，至少組織一次消防業務培訓、開展一次消防應急演練。要組織開展行業、單位消防安全“明白人”培訓，提高消防管理能力、發現和整改消防安全隱患的能力。（責任單位：各縣（市）區住建局、質量安全監督管理科、房地產市場和物業監管科、城市發展科、公用事業管理科、城市綠化養護科、市政管理科及局屬各單位）

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2020年12月31日前）。各縣（市）區住建局以及各科室、各單位要在所負責的行業、單位中成立相應組織機構，制定本部門今冬明春火災防控工作實施方案，并召開會議，對冬春火災防控工作進行動員部署。

（二）組織實施階段（2021年全國“兩會”閉幕前）。各單位要按照工作職責，進行風險研判，完善工作措施。要會同有關單位對所負責的行業、單位開展拉網式排查，建立健全檢查記錄或臺賬等資料，對重大火災隱患進行掛牌督辦。各縣（市）區住建局要依法加大監督執法力度，對問題突出、隱瞞不報、嚴重失信、虛假承諾的，要將其納入“黑名單”管理，實行聯合懲戒。

（三）總結階段（2021年3月31日前）。各縣（市）區住建局要對轄區火災防控工作開展情況進行梳理、分析、匯總，認真總結經驗做法，研究建立火災防控工作的長效機制，并向市住建局上報工作總結。

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署。各單位要充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義，加強組織領導，統籌協調推進，針對本系統、本單位認真部署開展檢查。各單位要廣泛發動、精心策劃、周密部署，制定具體實施方案，認真抓好工作落實。

（二）廣泛宣傳，營造聲勢。各單位要結合工作實際，通過懸掛橫幅、擺放展板、集中培訓、發放傳單等形式加強消防安全的宣傳教育，廣泛開展針對性強的提示宣傳，進一步提升群眾的消防安全意識和自防自救能力，營造濃厚氛圍。

（三）嚴格督導，落實責任。各縣（市）區住建局要層層分解工作任務，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，加大檢查力度，規范執法，嚴格檢查，對發現的問題要逐級督辦，限期解決，盡快消除事故隱患。對工作不落實、進展緩慢的，要責任倒查，嚴肅追究相關人員責任。

各縣（市）區住建局工作方案及聯絡表（見附件）請于12月31日前報市局質量安全管理科，2021年1月起每月20日前報告當月工作情況，3月28日前報送工作總結。聯系人：李鉆鉆，聯系電話：3260478，電郵：xfjszak163.com。

附件：各縣（市）區住建局今冬明春火災防控工作聯絡表

各縣（市）區住建局今冬明春火災防控工作聯絡表?