各縣（市）區住建（建設）局，各建設單位、圖審機構：

為全面貫徹落實國家和省、市有關深化“放管服”改革精神，進一步優化營商環境，提升建設工程消防設計審查工作質量和效率，現就進一步做好施工圖消防設計審查工作通知如下：

一、開放施工圖消防設計審查市場

全面放開施工圖消防設計審查市場，鼓勵相關圖審機構來我市承接消防設計圖審業務，實行準入“零門檻”。凡是省內具有相應資質的圖審機構，均可進入我市參與施工圖消防設計審查服務。目前，市住建局已采取公開招標的形式，確定襄陽建強勘察設計咨詢有限公司為市區（含襄城、樊城、東津、魚梁洲）施工圖消防設計審查的政府購買服務對象，由公共財政承擔消防設計審查費用。建設單位也可與省內相應圖審機構簽訂合作協議，費用由建設單位承擔。

其余縣（市）區參照市政府《關于解決建設工程消防設計審查經費的會議紀要》（第74期），采取政府購買服務，費用由本級財政予以保障。

二、提高施工圖消防設計審查質量

圖審機構應當按照住建部《建設工程消防設計審查驗收工作細則》（以下簡稱《細則》）第七條規定的消防設計文件內容進行消防技術審查，嚴格執行國家工程建設消防技術標準強制性條文和帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文，并出具審查結論。對進行特殊消防設計的建設工程，建設單位應按照《細則》第八條規定要求，申請專家評審。建設工程通過專家評審后，審圖機構方可按相關規范要求進行消防技術審查。

屬于特殊建設工程的，建設單位在取得圖審機構審查合格意見后，應在行政服務中心住建窗口申請辦理建設工程消防設計審查。住建部門對程序進行審查，采用“雙隨機一公開”方式對圖審結果進行抽查。經核查無誤后，依據審查結果出具《特殊建設工程消防設計審查意見書》。

三、建立健全事中事后監管機制

（一）各地要加強指導協調，及時對轄區內建設項目施工圖消防設計審查情況進行動態核查，核查結果及時報市住建局，進一步加強施工圖消防設計審查質量的監督管理。

（二）建立施工圖審查優良行為和不良行為記分記錄，按照《襄陽市工程建設和房地產市場信用管理辦法》有關規定執行。對信用評價等級為D的單位，約談法定代表人，在市住建局網站公開曝光。對12個月內信用評價等級連續為D的單位，納入市場“黑名單”。對24個月內信用評價等級連續為D的單位，予以市場清退。

（三）各圖審機構應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定以及《細則》第二十五條和第二十六條的要求，在出具消防設計審查意見同時報送消防設計審查檔案資料，確保檔案材料齊全完整。

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襄陽市住房和城鄉建設局

??????????????????????????????2020年11月23日

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