各縣（市、區(qū)）住建局、全市各在建項目：

  為貫徹落實省住建廳《關(guān)于開展2020年下半年全省房屋市政工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督檢查的通知》要求，10月12日-21日，我局采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，對全市在建工程質(zhì)量安全情況進行了抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

  一、基本情況

在企業(yè)自查、縣市區(qū)普查的基礎(chǔ)上，我局組織3個檢查組，按項目數(shù)量10%的比例，共抽查19個在建工程項目。總的來看，各縣（市、區(qū)）住建部門能積極履行工程質(zhì)量安全監(jiān)督職責，對本次質(zhì)量安全檢查進行了部署安排和全數(shù)檢查。大部分受檢項目參建主體能嚴格落實質(zhì)量安全責任，執(zhí)行質(zhì)量安全法律法規(guī)，深入開展自查自糾工作，施工現(xiàn)場質(zhì)量安全文明施工情況總體平穩(wěn)，反映出我市工程建設行業(yè)呈健康發(fā)展態(tài)勢。

  二、存在主要問題

  （一）企業(yè)主體責任落實不到位。部分受檢企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案編制不規(guī)范，編制內(nèi)容不具體、無應急組織框架、無應急小組成員及聯(lián)絡方式、無應急救援器材清單等；未設立預防高墜專項方案和工作記錄。

  （二）施工現(xiàn)場安全管理措施不完善。部分工程的預留洞口、電梯進口、臨邊防護、安全通道口防護設施不到位、腳手架搭設不規(guī)范，懸挑梁間距過大，架體與結(jié)構(gòu)之間拉結(jié)點不足，防護不嚴；現(xiàn)場電工對施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范熟悉程度不夠，配電箱內(nèi)專用保護零線接線未按規(guī)定連接，作業(yè)層電線拖地/線路敷設不規(guī)范、漏電保護器不匹配等現(xiàn)象。

  （三）建筑工地揚塵污染治理開展不深入。個別縣市區(qū)部分項目揚塵治理工作措施未落實，無揚塵治理工作方案，建筑工地揚塵污染“八個100%”未完全落實到位，場內(nèi)保潔有不及時的現(xiàn)象，祼土覆蓋不全面；市中心城區(qū)個別企業(yè)揚塵污染防治措施增加費未落實。

  （四）未建立有效的質(zhì)量管理體系。個別項目未編制質(zhì)量安全手冊實施細則，或未根據(jù)單位工程特點編寫，無《工程質(zhì)量安全手冊》宣貫學習記錄；部分項目質(zhì)量控制資料收集不完整、歸檔不及時，施工組織設計、檢驗批劃分方案內(nèi)容籠統(tǒng)，部分分項、分部驗收記錄、簽字不全。

  （五）施工質(zhì)量控制規(guī)范性較差。檢查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)質(zhì)量控制能力缺失，混凝土進場驗收不規(guī)范，記錄內(nèi)容不完善；預拌混凝土開盤報告信息不全，無相關(guān)強度報告；同條件試塊留置方案內(nèi)容不齊全，個別同條件試塊檢測報告中留置部位與方案不一致，個別現(xiàn)場甚至未見同條件試塊。個別企業(yè)材料檢測和實體檢測不及時、不合格項目處置資料內(nèi)容不完善。

  （六）工程實體質(zhì)量存在較多問題。主要表現(xiàn)為：一是混凝土實體觀感質(zhì)量一般。普遍存在構(gòu)件表面氣孔較多，混凝土表面密實度較差的情況，局部混凝土成品保護不足；二是鋼筋現(xiàn)場制作安裝不規(guī)范。鋼筋加工區(qū)未配置止規(guī)、通規(guī)，現(xiàn)場局部鋼筋綁扎不規(guī)范；鋼筋直螺紋連接、焊接接頭不規(guī)范；箍筋彎鉤角度及平直段長度不符合要求。

  三、下一步工作要求

  （一）切實抓好整改落實工作。針對此次檢查指出的問題和隱患，各縣（市、區(qū)）住建主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要落實專人負責，切實督促整改，消除質(zhì)量安全隱患，舉一反三，扎實開展隱患排查整治，全面鞏固此次質(zhì)量安全專項檢查的成果。

  （二）繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升三年行動工作。一是深入落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，簽署書面承諾書。二是按照《湖北省工程質(zhì)量安全提升行動方案》要求，繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升三年行動檢查工作。三是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實推進專項治理工作，促進全市建設工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。

  （三）繼續(xù)推進《工程質(zhì)量安全手冊》的貫徹實施。按照省住建廳《關(guān)于印發(fā)湖北省工程質(zhì)量安全手冊實施細則（試行）的通知》要求，將《細則》執(zhí)行情況納入工程質(zhì)量監(jiān)督，督促參建各方主體認真執(zhí)行《細則》，將質(zhì)量要求落實到工程建設全過程，落實到每個項目、每名員工、每道工序。

?

?

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

??????????????????????????2020年11月11日