5月30日,記者從市既有住宅加裝電梯領導小組辦公室 了解到,經過修訂完善后的《襄陽市市區既有住宅加裝電梯服務指南》(簡稱《服務指南》)已正式出臺。
襄陽市區既有住宅加裝電梯服務指南(附分攤方案)
為適應社會經濟發展,完善既有住宅的使用功能,推進既有住宅加裝電梯工作,提高宜居水平,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國無障礙環境建設法》《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規,結合我市實際,依據《襄陽市市區既有住宅加裝電梯管理辦法》制定襄陽市市區既有住宅加裝電梯服務指南如下:
一、實施主體及辦理條件
實施主體:
1.本棟或本單元同意加裝電梯的業主作為加裝電梯的實施主體。
2.實施主體也可以書面授權委托1-2名業主代表向區級住建部門提出加裝電梯的申請,出資加裝電梯的業主也可以書面委托電梯企業、有相應資質的設計施工企業、物業企業、原建設單位、原產權單位、第三方代建單位等作為實施主體承擔相關工作。
注:實施主體可以向原售房單位(或物業服務企業、或社區居委會)提出組織協調申請,相關單位接到申請后應當積極組織協調,推動既有住宅加裝電梯工作。
辦理條件:
1.應符合現行城鄉規劃、建筑設計、消防、抗震和結構安全等相關規范和標準;
2.經本單元(棟)專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決,經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。
二、辦理環節
(一)加裝電梯可行性分析
申請主體:加裝電梯實施主體將申報材料提交所在街道辦事處,街道辦事處報所在城區、開發區住建部門(以下簡稱區住建部門)。
牽頭部門:區住建部門。
辦理部門:自然資源和規劃、市場監管、城管部門、消防審驗部門及給水、排水、燃氣、電力、通信、供熱等相關管線單位。
辦理時限:3個工作日。
申報材料:襄陽市市區既有住宅加裝電梯申請書。
辦理結果:聯合現場勘察后,出具襄陽市市區既有住宅加裝電梯現場踏勘可行性分析意見書。現場勘察意見不通過的,應向申請人告知具體原因。
注:襄城區、樊城區、魚梁洲經濟開發區因不具備消防審驗職能,現場踏勘消防審驗工作由市住建局委托市建設工程質量監督站執行。
(二)簽訂協議
現場勘察通過的,由出資加裝電梯的業主簽訂協議,協議內容包括:既有住宅加裝電梯有關費用的預算及其籌集和分攤方案;電梯維護保養方式及其運行、保養費用分攤方案等。
(三)編制設計方案
實施主體應當委托具有相應資質的單位,按照相關技術規定編制加裝電梯設計方案。設計方案應因地制宜,滿足建筑結構安全、消防安全等要求。
支持電梯平層入戶,有條件的既有住宅可以以平層入戶的方式加裝電梯,實現無障礙通行。當無法利用現有樓梯間平臺或陽臺實現平層入戶時,可通過增設入戶連廊的方式實現平層入戶,條件允許時一樓業主也可增設入戶連廊。區級規劃部門在聯合審查環節按照“一樓一策”的原則對入戶方案予以審核。
(四)加裝電梯設計方案公示
責任主體:加裝電梯的實施主體。
公示內容:業主表決情況表、協議書、現場勘察意見、設計方案等。
公示地點:實施主體應在顯著位置(包括加裝電梯位置、本棟本單元主要出入口)進行公示并向社區報備。
公示時限:不少于5個工作日。
公示期有異議:應當書面實名向所屬社區提出,由社區引導申請人與利害關系人進行協商。通過協商無法達成一致意見的,可向社區申請組織調解。業主也可申請其他調解組織進行調解,爭取各方意見的統一。經協商、調解仍無法達成一致意見的,業主可以申請街道辦事處通過召開協調會、聽證會的方式進行協調。
公示期滿后,由社區提供公示情況說明,3個工作日內通知申請人領取。經過公示后,實施主體將設計方案向區級住建部門申報聯合審查。
(五)加裝電梯規劃方案聯合審查
申請主體:實施主體(委托他人代理的,還需提供代理人身份證明和授權委托書)持符合加裝條件的相關書面申請資料報所在區住建部門。
牽頭部門:區住建部門。
辦理部門:自然資源和規劃、市場監管、城管部門、消防審驗部門及電力、給水、排水、燃氣、通信、供熱等相關管線單位。
辦理時限:5個工作日(以上時限不包括規劃方案修改時間)。
申報材料:
1.襄陽市市區既有住宅加裝電梯聯合審查申報表;
2.有相應資質的設計單位出具的加裝電梯規劃方案(含總平、立面圖、效果圖);
3.設計單位資質證書復印件;
4.加裝電梯可行性分析意見書;
5.襄陽市市區既有住宅加裝電梯協議書;
6.業主身份證復印件,委托他人代理的提供襄陽市既有住宅加裝電梯授權委托書。
辦理結果:經審查符合要求的,由區級住建部門出具同意加裝電梯的聯合審查意見。聯合審查未通過的,區級住建部門應當結合審查意見告知原因,并指導申請人進行修改后再申報。
注:
1.加裝電梯涉及管線移位及配套設施改造的,根據聯合審查意見,相關管線單位應開辟綠色通道,優先予以辦理。區住建部門及相關管線業務主管部門應當積極協調解決問題。
2.襄城區、樊城區、魚梁洲經濟開發區因不具備消防審驗職能,方案聯合審查環節消防審驗工作由市住建局委托市建設工程質量監督站執行。
(六)施工圖設計
聯合審查通過后,實施主體應委托具有相應資質的設計單位進行施工圖設計,施工圖設計文件必須經“湖北省施工圖數字化聯合審查系統”進行服務采購,選擇有資質的專業圖審機構審查合格。施工單位應按照審查合格的施工圖進行施工。
(七)辦理施工告知(可與電梯安裝監督檢驗同步辦理)
申請主體:加裝電梯施工前,施工、電梯安裝及監理單位應當將相關資質、人員情況及擬施工的時間、地點和內容書面告知區級住建部門和市場監管部門,同時向電梯檢驗機構申報監督檢驗。
辦理部門:區住房城鄉建設部門、區市場監督部門等相關部門。
辦理時限:材料齊全即時辦理。
申報材料:
1.襄陽市市區既有住宅加裝電梯工程施工申請審批表;
2.襄陽市市區既有住宅加裝電梯工程概況表;
3.同意加裝電梯方案聯合審查意見;
4.經審查合格的施工圖、施工合同、監理合同;
5.設計單位、施工單位、監理單位資質證書復印件;
6.加裝電梯實施主體的委托書;
7.《特種設備安裝告知書》;
8.非電梯制造單位安裝時,提供電梯制造單位的書面安裝委托證明(書);
9.特種設備許可證書復印件(加蓋電梯安裝單位公章)。
注:材料7-9僅報送區市場監管部門,辦理特種設備安裝告知手續。
(八)辦理電梯安裝監督檢驗手續(可與施工告知同步辦理)
申請主體:
實施主體委托的具有相應資質的施工單位和監理單位向辦理部門書面告知。
辦理部門:湖北特種設備檢驗檢測研究院襄陽分院。
辦理時限:檢驗工作完成且資料收集完成后7個工作日內出具檢驗報告。
申報材料:
1.檢驗申請單;
2.電梯安裝單位提供的安裝許可證明文件;
3.電梯安裝單位提供的特種設備安裝改造維修告知書。
(九)辦理竣工驗收
組織者:加裝電梯的實施主體。
辦理部門:勘察、設計、施工、監理、檢測單位及電梯安裝單位對項目進行竣工驗收,驗收合格后報區級住建部門備案并在3個月內向市城建檔案館移交檔案資料。
辦理時限:5個工作日。
申報材料:
1.襄陽市市區既有住宅加裝電梯工程竣工驗收登記表;
2.重大分部分項的五方責任主體驗收證明單(地基與基礎、主體結構);
3.電梯監督檢驗證明和電梯產品合格證(含產品數據表);
4.襄陽市市區既有住宅加裝電梯工程竣工驗收記錄表;
5.檔案驗收備案證明。
(十)辦理電梯使用登記
申請主體:電梯使用單位向區市場監管部門申報辦理特種設備使用登記。
時間要求:應在電梯投入使用前或者投入使用后30日內。
辦理部門:區市場監管部門。
辦理時限:自受理之日起1個工作日。
申報材料:
1.特種設備使用登記表(一式二份);
2.含有使用單位統一社會信用代碼的證明或個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設備);
3.電梯產品合格證(含產品數據表);
4.電梯監督檢驗證明;
5.工程竣工驗收報告。
辦理結果:取得使用登記證書。
注:通過登錄“特種設備企業端管理平臺”填報《特種設備使用登記表》,經審核合格后,打印《特種設備使用登記表》到市場監督管理部門辦理使用登記證。(平臺網址:通過登錄“湖北政務服務網”點擊“電梯使用登記新登記(新設備首次啟用)”事項進行網上申報)。
(十一)申報財政補貼資金
辦理部門:區住建局。
補貼資金審核撥付程序:區住建局核實申請材料后于每季度最后一個月月底前將既有住宅加裝電梯財政補貼項目匯總表報送至市住建局,提出財政補貼資金申請。市住建局復核通過,并經社會公示無異議后,向市財政局提出財政補貼資金申請。市財政局依據市住建局申請,提出資金安排意見報市政府審批后,下達補貼資金通知,將補貼資金撥付至區財政局,由區財政局將補貼資金發放給加裝電梯申請人。
申報材料(擬簡化,待定):
1.申請人或代理人身份證、授權委托書原件及復印件;
2.房屋產權證明;
3.《襄陽市市區既有住宅加裝電梯財政補貼申請表》;
4.加裝電梯工程竣工驗收報告原件及復印件;
4.《特種設備使用登記證》原件及復印件;
5.既有住宅加裝電梯相關付款憑證原件及復印件;
6.檔案驗收備案證明復印件;
7.采用“企業投資、受益業主付費”等社會資本參與方式實施加裝電梯的,需提供投資方與受益業主簽訂的電梯使用付費協議原件及復印件;
8.所在區住建局要求提供的其他資料。
注:補貼資金應當優先用于加裝電梯的日常運行維護管理。
(十二)提取住房公積金
辦理部門:市住房公積金中心。
辦理時限:申請之日起3個工作日(自受理日后的下一個工作日起算)。
申請主體:既有住宅加裝電梯項目房屋所有權人及其配偶。
申請時間:既有住宅加裝電梯項目施工之日起24個月內。申請材料:
1.本人身份證(房屋產權是配偶的,提供結婚證)
2.本人襄陽市一類銀行卡;
3.加裝電梯住宅的房屋權屬證書原件;
4.同意加裝電梯方案聯合審查意見;
5.襄陽市市區既有住宅加裝電梯協議書;
6.實際支付加裝電梯的費用發票或收據;
7.委托辦理的,受托人是委托人配偶的,提供受托人身份證明和委托人與受托人婚姻關系證明;受托人非委托人配偶的,提供受托人身份證明和明確委托代理事項的委托書。