4月7日,襄陽市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室下發《關于表揚2023年度全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管先進單位和先進個人的通報》,市住建局被評為2023年度襄陽市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管先進單位。
2023年,市住建局認真貫徹落實中央、省市關于“雙隨機、一公開”監管的工作要求,做實規定動作,堅持問題導向,全面推進“雙隨機、一公開”監管工作,根據企業信用等級情況實施差異化監管,為監管增效、為企業減負,助力襄陽市營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化營商環境。
一是加強組織領導,規范抽查行為。市住建局黨組高度重視“雙隨機、一公開”監管工作,成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長,機關科室和局屬單位負責人為成員的“雙隨機、一公開”工作領導小組,統籌推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查監管工作。每年初制定本部門檢查和聯合檢查計劃,動態調整更新抽查對象清單信息1390條,執法人員清單信息260條,結合市住建局行政職權及相關法律法規制定抽查事項清單20項,其中認領事項13項,自建檢查事項7項。依托省雙隨機監管平臺開展執法檢查,對新建計劃、聯合抽查、抽查結果錄入等同步進行線上操作。
二是落實分級分類,實施靶向監管。明確重點監管領域和一般監管領域適用的監管頻次和方式,在制定抽查任務時,根據企業信用風險分類結果,實施差異化監管,對信用風險低的企業“無事不擾”,對信用風險高的企業“利劍高懸”,確保監管的精準性和有效性。2023年,創建雙隨機檢查任務19個,其中部門聯合雙隨機檢查任務和應用信用風險分類結果的“雙隨機”抽查任務均為12個,占“雙隨機”抽查任務總數的63%;強化部門聯動,堅持“應聯盡聯、能聯盡聯”,提升部門聯合抽查占比,高質量高標準完成需要配合的抽查任務。聚焦關系群眾切身利益的關鍵行業領域,聯合公安、市場、交通部門開展集中執法,制定住建、公安、市場、交通四方辦理燃氣案件聯動機制,全年開展8次燃氣市場執法行動,取締非法經營點5個。市城建執法支隊會同質監站、安全站,成立領導小組,3個檢查專班,1個綜合督辦專班,對市區2020年以來363個建設項目進行全面排查。檢查房地產企業、中介、物業服務公司共66家,積極引導其規范經營,促進房地產市場平穩健康發展。
三是突出跟蹤督辦,實現全程公開。嚴格落實事前事中公示制度,抽查計劃提前在市住建局網站公示,隨機抽取檢查對象和檢查人員,在檢查過程中主動亮明身份,依法告知當事人權利義務,對檢查出的問題提出整改意見,要求企業限期整改并對其復查回訪。按照“誰檢查、誰錄入”的原則,將檢查情況通過市住建局網站向社會公布,做到“雙隨機”抽查全程留痕,責任可追溯,形成“一處違法、處處受限”的強力震懾。充分利用國家企業信用信息公示系統,全方位、多渠道地做好涉企信息歸集工作,注重引導和服務,在襄陽晚報、市住建局官網、微信公眾號上開辟“以案說法”專欄61期,健全信用修復機制,推行“兩書同達”,協調幫助18家企業完成信用修復,重返賽道。
下一步,市住建局將繼續按照“放管服”改革部署要求,在公正監管上抓創新,在協同監管上下功夫,在智慧監管上求突破。爭取在“雙隨機、一公開”監管領域出亮點、見成效,實現監管效能最大化、監管成本最優化,最大限度實現“進一次門、查多項事”,保障住建領域市場環境規范有序發展,助力襄陽市營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。