襄州區建設安全生產專業委員會各成員單位，各有關單位：

為不斷完善住宅工程質量保證體系，防范、應對住宅工程質量潛在缺陷風險，建立質量風險保障機制，進一步落實建設單位質量首要責任，讓住宅質量問題有人管、有人修、有人賠，全面提升住宅工程質量水平，現就鼓勵和推行工程質量潛在缺陷保險的有關事項通知如下：

一、工程質量潛在缺陷保險的種類及承保范圍

(一)住宅工程質量潛在缺陷風險保險（以下簡“工程質量保險”）

1、工程質量保險，是指由住宅工程建設單位或住宅產權人(使用人)向保險機構(承保機構)購買，在保險合同約定范圍和期限內，對正常使用情況下出現的損壞或影響原設計使用功能的質量問題，由承保機構負責維修或賠償義務的保險產品。

2、在住宅維修資金正常使用的基礎上，建設單位可在“住宅工程項目立項后、委托施工圖設計前”購買工程質量保險，將承保機構、保險內容、保險期限、理賠流程等投保信息作為住宅工程質量信息內容進行公示，并可在交房時向購房人提供。

3.承保范圍從住宅工程開工建設之日起至竣工驗收交付使用后的分部分項工程保修期滿之日止或保險約定期限內因潛在缺陷造成的主體結構倒塌、地基沉降、懸挑構件坍塌、外墻面坍塌，出現影響住宅使用安全的空鼓、裂縫、破損、斷裂、滲漏，主體承重結構出現影響結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂，因潛在缺陷造成圍護結構的保溫工程、屋面防水發生的損壞等。

(二)住宅質量潛在缺陷風險保險(以下簡“住宅質量保險")

1、住宅質量保險，是指住宅產權人或使用人(產權人)向保險機構(承保機構)購買，在保險合同約定范圍和期限內，對住宅正常使用情況下出現的損壞或影響原設計使用功能的質量問題，由承保機構負責維修或賠償義務的保險產品。

2、在住宅維修資金正常使用的基礎上，住宅產權人可在住宅使用前“在住宅交付使用后，裝飾裝修前”購買質量保險。

3、承保范圍從住宅交付使用之日起因自主裝飾裝修出現質量潛在缺陷風險以及分部分項工程保修期滿之日后或保險合同約定期限內因自主打砸承重結構等質量潛在缺陷風險造成的主體結構倒塌、地基沉降、懸挑構件坍塌、外墻面坍塌，出現主體承重結構影響結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂，出現影響住宅使用安全的空鼓、裂縫、破損、斷裂、滲漏，因潛在缺陷風險造成圍護結構的保溫工程、屋面防水發生的損壞等。

二、工程質量潛在缺陷保險的流程

(一)保險合同。鼓勵和推行建設單位投保工程質量潛在缺陷保險，與保險公司簽訂工程質量潛在缺陷保險合同，并一次性支付合同約定的保險費。保險合同簽訂后，投保人應以書面形式向相關單位、相關人員告知投保的相關情況，進而明確相關單位、相關人員配合開展質量風險評估工作的相關權力、義務。

(二)保費計算及費率。鼓勵和推行將質量保險保費計入住宅建設(或裝飾裝修、住宅)成本，其計算基數為投保項目建筑安裝工程總造價(或裝飾裝修總價、住宅總價)。保險費率由承保機構根據工程(或住宅面積)規模大小、技術復雜難易程度、風險評估、相關單位、相關人員資信、歷史理賠數據、保險市場狀況等因素與建設單位(或產權人)協商一致確定。保險機構依法將保險條款和費率向保險監督管理機構報備并承擔法定責任。

(三)保費理賠。投保人提出維修或索賠申請且屬于保險責任范圍的，承保機構按照保險合同約定時限組織快速維修或先行賠付。不屬于保險責任范圍內的，承保機構應及時發出不予維修(賠付)書面通知書，并說明合理理由。

(四)風險管理。承保機構應對投保項目實施風險評估管理。風險評估可由承保機構委托獨立的專業風險管控服務團隊實施。承擔保險專業風險管控的服務團隊，以第三方的身份介入“護航服務”,不得與相關單位、相關人員有利害關系，對投保項目應獨立開展風險評估，向承保機構提交質量風險“過程評估報告”和“終評報告”。評估過程中發現的質量缺陷，交由投保人組織、督促整改。終評報告中指出的質量缺陷沒有整改的，承保機構可向投保項目所在地住房城鄉建設主管部門報告。

（五）違約責任。承保機構履行維修或賠付責任后，依法享有代為追償的權利，可向相關單位、相關人員追償。相關單位、相關人員的相關責任，不因投保人投保質量保險而免除。

（六）代位追償。除不可抗力外，保險一經生效，不得擅自解除或變更。確需變更的，變更后的保險范圍和期限不應低于原保險合同的約定。質量保險合同生效后，若投保人依法破產或住宅損毀的，承保機構應依法承擔保險合同約定的保險責任。

三、保障措施及工作要求

(一)強化思想認識。襄州區建設安全生產專業委員會各成員單位，各有關單位要充分認識到工程質量潛在缺陷保險制度在防范和化解工程質量風險、保障權益人工作中的重要意義，牽頭做好協調工作，組織相關部門認真謀劃、分步實施，切實推動工程質量潛在缺陷保險在我市落地。

(二)加強引導宣傳。要深入做好咨詢服務和政策解讀工作，提升建設單位對于工程質量潛在缺陷保險的認同感、參與度，多方引導和鼓勵建設單位履行質量首要責任，積極投保工程質量潛在缺陷保險，要積極推進保險風控平臺在建設工程中的運用，建立健全相關流程制度。對于積極響應的企業，要與質量安全評先評優、項目安全綜合評定、竣工驗收、信用等級等工程建設領域評優評先等方面給予支持。

（三）加強資質審核。工程質量潛在缺陷保險涉及領域多、范圍廣、社會敏感性大，個別事故賠付額度巨大。襄州區建設安全生產專業委員會各成員單位，各有關單位在推行過程中，在堅持市場主導的前提下，還有充分考慮有序競爭，嚴禁部分主體無視風險擾亂市場。

襄州區住房和城鄉建設局（代章）

                                                      2022年1月21日