燃?xì)庑袠I(yè)是高危行業(yè)。襄陽(yáng)市住建局城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法支隊(duì)緊緊圍繞燃?xì)忸I(lǐng)域難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,集中力量、集中時(shí)間、集中資源,以抓準(zhǔn)“四點(diǎn)”為導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策,不斷解決常態(tài)性問(wèn)題、根治源頭性問(wèn)題、突破瓶頸性問(wèn)題,切實(shí)擰緊燃?xì)狻鞍踩y”,守牢群眾“生命線”。
“把隱患當(dāng)做事故來(lái)對(duì)待”
找準(zhǔn)責(zé)任落實(shí)“發(fā)力點(diǎn)”,全員開(kāi)展安全隱患排查
“隱患猛于虎,安全大于天”。寧夏“6.21”燃爆事故后,市城建支隊(duì)關(guān)口前移,主動(dòng)出擊,以“四個(gè)零”為導(dǎo)向,切實(shí)提升隱患排查成效。一是責(zé)任落實(shí)“零空當(dāng)”。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)及“專家+檢查+執(zhí)法+培訓(xùn)”方式,壓實(shí)責(zé)任、提升能力,達(dá)到“人人是專家,個(gè)個(gè)會(huì)檢查”目的,為隱患排查打下基礎(chǔ)。二是隱患排查“零盲區(qū)”。在四個(gè)層次形成“1+1+1+1”督查機(jī)制。由省燃安委第二巡察組,市燃安委成立12個(gè)督導(dǎo)組,局領(lǐng)導(dǎo)包保成立6個(gè)檢查專班,市城建支隊(duì)成立4個(gè)稽查專班,分批次、分階段、分區(qū)域?qū)Ω骺h市區(qū)開(kāi)展了燃?xì)怆[患排查,確保不留死角、不留空白。三是整改銷(xiāo)號(hào)“零放過(guò)”。建立“臺(tái)賬式管理”制度,完成一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),通過(guò)每周促、現(xiàn)場(chǎng)督、重點(diǎn)抓,確保銷(xiāo)號(hào)工作不漏項(xiàng)、整改過(guò)程抓得緊、整改成效過(guò)得硬。目前,省巡察組檢查餐飲用戶191家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題491個(gè),已全部整改;支隊(duì)檢查餐飲用戶113家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題163個(gè),已全部整改;市燃安委成員單位檢查餐飲用戶128家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題341個(gè),已整改228個(gè);局領(lǐng)導(dǎo)包保檢查餐飲用戶174家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題305個(gè),正在督辦中。四是責(zé)任追究“零容忍”。緊盯“重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,明確住建、公安、市場(chǎng)、交通部門(mén)各方職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法“震懾力”。今年1月啟動(dòng)燃?xì)膺`法案件聯(lián)合查處機(jī)制以來(lái),向上追溯氣源,向下查扣氣瓶,聯(lián)合查處燃?xì)忸I(lǐng)域重點(diǎn)案件11件,行政處罰3萬(wàn)元,查扣氣瓶91支,有力打擊了違法分子的囂張行為。
“加裝終端安全三把鎖”
瞄準(zhǔn)用戶保障“關(guān)鍵點(diǎn)”,全面落實(shí)燃?xì)狻叭住卑惭b
燃?xì)獍踩[患點(diǎn)多面廣,但使用終端事故占64%以上。燃?xì)獍踩O(shè)施“三件套”(可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、不銹鋼波紋軟管、自閉閥),為居民用氣加上三把“安全鎖”。前期,按照省市部署,通過(guò)專班推進(jìn)、定期督導(dǎo),搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,已于7月15日前完成餐飲等商業(yè)用戶燃?xì)獍踩叭住卑惭b工作。其中,天然氣用戶8150戶,液化氣用戶12771戶,安裝率達(dá)100%,全面提升了餐飲等商業(yè)用戶的用氣安全指數(shù)。下一步,將按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民受益”的原則,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),全力推進(jìn)居民用戶燃?xì)獍踩叭住奔友b(更新)工作,確保在今年12月31日前全面完成安裝任務(wù),應(yīng)安盡安,真正把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),把“民生工程”辦成人民群眾滿意的“民心工程”。
“兩危相權(quán)取其輕”
盯準(zhǔn)安全管理“突破點(diǎn)”,全力推進(jìn)“瓶改管”工作
管道天然氣具有安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、便捷的優(yōu)勢(shì)。液化石油氣與天然氣相比,液化氣的比重比空氣重,一旦泄漏,會(huì)沉積在低洼處不易散發(fā),容易引發(fā)爆炸事故。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),燃?xì)馐鹿?7%以上都是液化氣罐事故。因此,通過(guò)“瓶改管”減少安全隱患,提高城市安全水平成為大勢(shì)所趨。目前,支隊(duì)按照“因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)、應(yīng)改盡改、能改則改”的原則,積極與各縣市區(qū)對(duì)接,初步摸排具備“瓶改管”改造條件的用戶1051戶。同時(shí)正制定“瓶改管”方案,推動(dòng)解決一批系統(tǒng)性、區(qū)域性、政策性問(wèn)題,盡快實(shí)現(xiàn)管道天然氣覆蓋區(qū)域“減瓶”目標(biāo)。
“宣傳是工作的倍增器”
把準(zhǔn)教育警示“切入點(diǎn)”,全民普及安全知識(shí)
支隊(duì)按照“全、實(shí)、新”目標(biāo)要求,聚力打造全方位、多層次、立體化的宣傳工作體系。“全”是全方位聯(lián)動(dòng)。6月,聯(lián)合市應(yīng)急管理局、市城運(yùn)中心等部門(mén)開(kāi)展余崗加油加氣站火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援演練,模擬襄陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)庥鄭徏託庹咎烊粴夥趴展茉庥隼讚羝鸹鹗鹿剩稳細(xì)獍踩胺阑饓Α保嵘藞?chǎng)站應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平。“實(shí)”是重實(shí)效。以每月2次的頻次聯(lián)合城區(qū)部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩麄鳌傲M(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)小區(qū))活動(dòng)。今年以來(lái),支隊(duì)組織各類(lèi)燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)18次,懸掛條幅、橫幅31條,制作宣傳展板21塊,累計(jì)發(fā)放燃?xì)馐褂贸WR(shí)宣傳單1萬(wàn)余份,確保應(yīng)知盡知。“新”是方法新。全省首創(chuàng),聯(lián)合華潤(rùn)對(duì)全市17家商業(yè)綜合體開(kāi)展燃?xì)獍踩芾砭C合評(píng)價(jià)活動(dòng),引導(dǎo)供氣方、平臺(tái)與用氣方協(xié)同把關(guān),實(shí)現(xiàn)商業(yè)綜合體燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。今年的商業(yè)綜合體燃?xì)獍踩u(píng)價(jià)活動(dòng)定于8月1日正式啟動(dòng)。