工程項目關鍵崗位人員到崗履職是工程質(zhì)量安全的重要保證,是各參建單位落實工程質(zhì)量安全主體責任的重要體現(xiàn)。為糾治施工項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、“五大員”等“關鍵人員”不到崗的歪風,2023年2月襄陽市住建局發(fā)出《關于開展工程項目關鍵崗位人員到崗履職確保工程質(zhì)量安全專項整治工作的通知》,正式啟動關鍵崗位人員到崗履職專項整治行動。專項整治開展以來,襄陽市城鄉(xiāng)建設綜合支隊多措并舉、創(chuàng)新管理,通過“責令整改+通報+約談+信用扣分+處罰”組合措施推進專項治理,強力規(guī)范在建項目關鍵崗位人員到崗履職,推動襄陽實名制項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師到崗率在全省前列。
“責令整改+約談+信用扣分”扎實推進專項整治
襄陽市城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法支隊組織三個專班,對101個市區(qū)在建項目進行全面檢查,先后下達《不到崗情況確認書》35份、《責令整改通知書》46份,在市住建局網(wǎng)站上對13個未整改到位的項目予以通報批評并扣除10分投標信用分,對12個項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗行為進行立案調(diào)查。同時,為強化所有關鍵崗位人員必須全面落實實名制考勤制度意識,市城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法支隊主要領導于6月19日對9個在建項目非項目經(jīng)理、項目總監(jiān)的關鍵人員不到崗履職的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位進行集中約談,強化建設單位第一責任人意識。
“周通報+月督辦+雙月查” 細監(jiān)管促到崗履職
專項整治中發(fā)現(xiàn)一些項目以請假、網(wǎng)絡等理由為不到崗履職打掩護,市城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法支隊制定《關于進一步規(guī)范建筑工人實名制管理工作的通知》,要求各在建項目有相關情況必須提前報備,未提前報備一律視為不合格。
同時,支隊堅持“周督辦+月通報+雙月查”,即每周對到崗情況匯總督辦,每月考勤不合格的在市住建局官網(wǎng)上予以通報,連續(xù)2個月考勤不合格的立案查處。
探索問題清單閉合管理模式 推進項目管理規(guī)范化
市城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法支隊堅持問題導向,建立實施建筑市場行為檢查問題清單制度,實現(xiàn)清單明確、整改督辦、臺賬銷號全過程管控,扎實推進項目管理。
為此,市城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法支隊堅持每周召開建筑市場行為檢查行動專題會,對一周的檢查工作進行通報,逐個研究項目情況,提出具體要求,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,責令企業(yè)限期整改,對拒不整改的立案查處。開展專項整治以來,已登記處理建筑市場行為問題84個,針對關鍵崗位人員不到崗行為立案12起,已處罰4起,共處罰金4萬元,有力地震懾了關鍵崗位人員的不到崗行為。