深入踐行“共同締造”理念，先后組織召開“兩代表一委員”、黨員干部群眾會議，邀請城建規劃專業人士和當地“土專家”建言獻策，科學編制孟樓鎮美麗城鎮建設實施計劃。突出規劃引領，加強孟樓鎮地域特點、交通特點、商貿特點、重要街巷和區域建設項目規劃設計，做到“一步規劃到位、分步實施完成”；突出補齊引領，即補齊公共環境、基礎設施、公共服務、城鎮風貌、治理水平等方面短板；突出產業引領，科學謀劃邊貿經濟產業布局，提升集鎮“虹吸效應”，為節點城鎮建設增添后勁，助力群眾搭上致富“直通車”。

立足區位優勢，通過向上爭取，向內挖潛，籌資3000余萬元，不斷完善集鎮基礎設施建設，提升集鎮功能和品質。實施主次干道提檔升級，新修高規格下水道2760米、大理石花壇2000米、綠化2300米、刷黑道路3000米，完成328國道孟樓集鎮2公里路段雨污分流、強弱電入地等工程。推進創文項目再提升，房屋立面統一改造500余戶，建設三處公共停車場，新增停車位350個，新建兩處公廁，切實解決集鎮群眾“如廁難”。實現社會治理再上臺階，按照“一網通辦”和“一網統管”要求，高標準建設綜合服務大廳和城鎮運行中心，讓數據多“跑路” 、群眾少“跑腿”。

健全管理機制，制定《孟樓鎮集鎮管理辦法》《保潔公司獎懲辦法》等規章，定期組織考核專班實地檢查，積分量化、獎優罰劣。深化責任包保，建立創文任務分解表，將集鎮劃分為14個區域，落實班子成員包片包點、鎮村干部包段包戶制度，采取“定人、定崗、定責、定時”措施，細化任務、壓實責任。加大日常管理，市場化運作保潔公司，充實執法隊伍力量，實現鎮區43名保潔全天候維護、12名城管隊員、4輛執法車常態化巡邏，安裝6處抓拍系統，實現“人管+技防”。開展“星級文明戶”、道德模范等評選，有效樹立先進典型，激發內生動力，實現政府、社會、群眾良性互動。